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共青团朗县委员会“党建带团建”交流特稿
 
朗县共青团       2009年10月14日

 

围绕中心工作   

抓好党建带团建  团建工作再上新台阶

    近年来,共青团朗县委员会在县委、县政府的正确领导领导和第五批援藏工作队、团地委、朗县县委组织部的大力支持下,本着“思想上高度重视,工作中认真主动”的指导思想,结合我县基层团组织建设的实际情况,在党建带团建的探索与实践中,紧紧围绕党的中心工作按照2004年,朗县县委确定的“党建带团建、团建促党建”工作要求,把团的组织建设纳入党建总体规划,从建立和完善党建带团建工作机制入手,狠抓团的组织、班子、队伍、制度建设,基层团组织的凝聚力和战斗力得到了进一步增强,团员青年的积极性得到了充分的发挥,为我县经济深入的发展和局势的稳定做出了重要贡献。

一、明确工作方向,做到“四重两放”,健全党建带团建

新机制

“四重”即:组织“重视”是关键;团的自身建设是“重点”;围绕经济建设是“重心”;服务青年团员是“重任”。

(一)组织“重视”是关键。一是政策重视。为了抓好“党建带团建”工作,朗县县委组织部先后制定下发了《关于加强基层“党建带团建”工作的意见》、《关于进一步加强农村基层团组织建设的意见》等制度性文件。特别是在深入学习实践科学发展观活动期间,县委学习实践活动领导小组又转发了《关于进一步增强共青团员意识主题教育活动的意见》。这些文件的出台,为基层团建工作提供了重要的政策依据和保障。乡镇一级党委纷纷拿出举措,加强对乡镇团组织建设的领导。目前,全县6乡镇全部建立了党委领导分管、政府领导联系共青团的工作制度,形成了目标共订、内容衔接、机制配套的基层“党建带团建”工作格局;二是资金重视近年来,朗县县委高度重视对共青团和青少年工作的领导,把团的建设作为党的建设的重要内容和有机组成部分,从第四批的倪正云书记、上届的李桑县长到现在第五批的张维船书记、达瓦县长定期听取共青团工作的汇报,针对团建工作中遇到的实际问题定期召开专门会议,进行专题研究,解决党建带团建工作中的实际困难。2008年,第五批援藏工作队出资5万元作为朗县共青团活动经费。县人民政府下拨1万元作为县级青年志愿者服务队专项资金。打破了以往共青团开展工作“依靠社会拉赞助,依赖机关求经费的被动局面;三是人才重视,面对基层团组织干部人员老化,创新不足的现状,朗县县委、县委组织部及时了解情况,制定措施,选拔人才,不断向团组织输送血液,增加组织活力。在团县委一级及时调整充实优秀人才到团县委工作,在村一级挑选乡镇优秀青年团员帮助指导团的工作,组织开展团的活动,真正让基层团组织和青年活跃起来。

目前,我县各级团组织干部平均年龄为30岁,51个行政村内团支部书记均进入村级两委班子,团的基层覆盖率达到100%。

(二)团的自身建设是“重点”。打铁还要自身硬,我们始终不渝地坚持团的自身建设。一是坚持以会代训,认真制定《关于进一步加强团干部培训工作的实施意见》,帮助团干部开阔视野,提高理论水平、业务能力。2009年1—6月共举办团干培训2期,参加培训人数达到100余人。党委、政府组织开展的各类会议、培训和交流,青年人数和团组织干部参与率明显上升。二是加强教育管理。逐步建立完善团干部奖惩机制,突出团干部思想作风建设,端正工作态度,做到“党团奖惩同步走”。在每年的全县工作会议上,除了设置“先进集体、先进工作者、优秀党员”奖项外,还对“优秀团员”进行表彰,以提高团干部的工作积极性;三是加强团员队伍管理。认真总结增强共青团员意识主题教育活动的经验,通过贴近青年、符合实际、形式多样的主题教育活动,不断增强广大团员的政治意识、组织意识和模范意识。做好经常性团员发展工作,通过完善工作机制、严格工作程序,加大“推优入党”工作力度,向党组织源源不断地输送新鲜血液。   

2009年我县共青团向党组织推荐入党积极分子31人 ,预备党员 12人。建立了金东乡东雄村、洞嘎镇卓村、拉多乡巴顿村、朗镇朗村、仲达镇仲达村、登木乡登木村“党建带团建”和“推优入党”先进示范村6个。

(三)围绕经济建设是“重心”。一是把引导农牧区青年树立新的思想观念,作为共青团工作的切入点,抓宣传发动,提高青年一代的整体素质,树立新的思想观念,倡导团结互助,共同进步的社会新风,营造促朗县发展的浓厚氛围,着力优化发展的软环境。二是把引导农牧区青年投身经济建设主战场,作为共青团工作的着重点,大力开展青年致富带头人的培养和各种农村实用技术培训,提高青年团员的技能技术素质,引导农牧区青年团员在了解社会、服务社会中增知识、长才干,使农牧区青年团员积极投身经济建设主战场三是把进一步提高农牧区青年科技素质,作为共青团工作的基本点。2009年邀请农牧学院农业技术讲师,举办农业技术培训,组织团员青年到农牧区致富带头人、致富能手所创办的经济实体参观考察、现场观摩。通过培训、学习、观摩,进一步提高青年农民的科技文化水平和农业生产技能,培了一批有文化、懂技术、善经营、会管理的跨世纪青年农民,使他们成为我县农业生产的技术骨干和农村增收致富的带头人。截止目前,举办各类技术培训4期,培训农牧区青年团员人300余人,扶持致富能手2人。

(四)服务青年团员是“重任”。 一是帮学助学。2009年,在听取团县委关于开展帮学助学活动情况汇报后,县委、县政府下拨专项活动经费,并积极发动和争取社会各方面的捐资助学,共扶持我县20余名中小学贫困生,解决了他们上学难问题;二是安置帮教。朗县县委、县政府从心理上安抚刑满释放人员,从政策上解救失足少年。近两年来,共对我县2位刑满释放人员进行安置帮教,由团委牵头协调民政、司法、教育等相关部门联系县职教中心,推荐到技能学习班,参加技能培训并由劳动局向其提供就业信息和岗位推荐。目前,1名刑满释放人员已经安置,另外1名正在协调相关部门做相关工作;三是志愿服务。在县委、政府的领导和亲切关怀下,朗县共青团团结和引导广大青年团员顺应时代要求,矢志发奋成才,积极奉献社会,努力提高服务青少年的能力,从志愿者活动、希望工程等方面入手开展工作。2008年11月朗县县级青年志愿者服务队成立至今,共开展各类服务6次,服务时达40小时在创建平安朗县、和谐朗县、生态朗县期间,青年志愿者纷纷走上街头,维护社会治安、清扫街道卫生、捐献书籍报刊,为文明城市创建出力献策。

“两放”即:在团的工作上要“放心”;团的工作领域要“放大”

    (一)团的工作上要“放心”。一是对团的活动放心。在团的工作上部分团干部总有些缩手缩脚,不能大胆尝试,使部分工作难以深入,使部分活动难以有效开展。面对这一情况,朗县县委、县政府始终在团的基层工作中做到重心下移,县委组织部鼓励全县青年团员参与到团的工作,充分发挥青年团员的创新能力和工作激情。2009年至今,团县委开展各类主题教育活动20余次,充分发挥了青年干部的创造力和创新意识,提高了工作效率,激发了青年团员的工作积极性和主动性;二是对团的干部放心。所谓的放心就是县委、县委组织部对团的骨干放到重要部门,放到基层去锻炼,做到工作上压担子,鼓励他们放开手脚大胆地去闯去干。可以说近几年县里的重大活动都有团县委的积极参与。近年来,团县委按照“让党放心、让青年满意”的要求,正在努力建设一支政治强、业务 精、作风硬的青年才干队伍。工作当中团干部勇于碰难点,触热点的作风,也成为其他部门学习的榜样。

    (二)团的工作领域要“放大”。新形势下,党赋予共青团团结凝聚所有青年的历史使命,朗县县委实时根据不断变化的形势,对团的工作提出新的更高的要求,要求团组织的工作领域不能拘泥于组织的小圈子内,不能仅仅放在团员这一特定群体身上,必须眼睛向外,延伸手臂,扩大触角。对此,朗县各级团组织也相应的做出了许多探索和尝试。一是团组织活动放大。朗县共青团打破以往只在县城区域内开展活动的局限性,通过和基层青年共度藏历新年,邀请农牧民参加县机关篮球赛、文艺表演等系列活动,把工作的重点向基层延伸,向农牧区延伸,进一步夯实团的基层组织建设;二是青年文明号争创放大。目前,我县共有县级青年文明号单位4家,地区级青年文明号2家,仅2009年上半年发展县级青年文明号单位4家,全县各青年文明号单位不但在创收上攀比,更在窗口服务上进行攀比,从而为和谐朗县增加新的元素;三是交流形式不断放大。我县县域广阔,随着市场经济的发展,广大青年勇于在市场这个大的环境中锻炼自己磨练自己,但是随之而来的是基层团员青年难以集中,越来越多在“网上生存”。针对这种现状,我们借助团中央县县上网工程,制作开通了朗县共青团网站,并建立qq群不断探索网络沟通模式,延伸共青团工作手臂,努力把游离于团组织以外的青少年吸引到共青团的大网络格局中来。

二、理清工作思路,突出“三体三用”,完善党团共建

新格局

“三体”即:在工作思路上,体现党“传”团“学”;在主题活动上,体现党“帮”团“争”;在组织建设上,体现党“带”团“创”。

(一)在工作思路上,体现党“传”团“学”。随着市场经济体制的形成,新时期团建工作要求有新的工作思路和工作方法与之相适应。在工作思路上我们采用党“传”团“学”的方式,即县委组织部及时把在党建工作中积累的好的工作方法以及在今后工作中团县委应该加强的几个方面,采用实地察看、调查研究等方式传给他们,打破党团分建的旧的思维方式,依靠党组织的力量及宣传力度,为共青团组织在新形式下确立新的工作思路奠定基础。

2009年1—6月共组织青年团员集中学习5次,开展青年干部座谈会3次。共青团组织在实际工作中坚持立足“学习新技巧,确定新思路”工作指导思想,主动向党组织学习,及时掌握驶驭新形势、处理新问题的工作能力。

    (二)在主题活动上,体现党“帮”团“争”。活动是党建、团建工作的生命力,活动能产生活力,有了活力就有了凝聚力,就有了战斗力。朗县各类团的主题活动中,县委、政府主要领导和分管领导的参与率达到100%,在各类主题活动召开前,主要领导都会根据自己工作的经验,根据活动的内容提出自己的建议和看法。在搞好党建带团建工作的同时,朗县县委、县委组织部、团组织共同确定党团主题活动,形成工作合力。党组织在主题活动中帮助共青团组织“高举一面旗帜、强化一种思想、树立一批典型”。共青团组织也在各项主题活动中摆正位置、明确目标,依靠党组织的力量,在主题活动争先创优。

    (三)在组织建设上,体现党“带”团“创”。朗县各级党组织在组织建设上坚持做到“带”。用党的基础工作带动团的基础工作。用党的干部培养工作带动团的干部培养工作。帮助共青团组织找准团干部思想上、工作上的薄弱点,利用党的干部培养的工作经验和方法,帮助共青团组织搞好团干部培养工作。用党员教育带动团员青年教育。把在党员教育中行之有效的经验方法,不断地传授给团组织,提高团组织教育的工作质量。2009年3月,开展的党员干部“三下乡”活动和维护稳定工作中,我县团组织随党组织一同前往基层和第一线,2008年7月9日,朗县拉多乡山体滑坡抢险当中,共青团组织青年突击队100余人参与抢险工作。在党建带团建工作中时刻突出党“带”团“创”,进一步落实“党委有号召团委有行动”这一响亮号角。

 “三用”即:运用科学发展观带动共青团的工作;运用“三个代表”重要思想加强共青团的建设;运用爱国主义教育引导青少年树立正确的人生观、道德观。

(一)运用科学发展观带动共青团的工作。近年来,朗县各级团组织围绕我县经济社会发展的重大战略部署,坚持运用科学发展观的新思路、新方法指导今后的共青团工作,开拓创新,锐意进取,真抓实干,为我县的改革和发展奉献青春,建功立业。在学习贯彻科学发展观活动中,朗县共青团及时组织青年团员召开动员大会、转段阶段会议和思想解放大讨论。积极组织调研,向基层青年发放调研问卷100份,共青团组织调研覆盖率占乡镇团组织的80%。并做到及时掌握基层青年动态,查找团工作中存在的问题和不足并做到整改。

    (二)运用“三个代表”重要思想,搞好和加强共青团的建设。在全县开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动,深入学习实践“三个代表”重要思想,坚持团员青年“永远跟党走”,坚持由党建带团建,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,始终保持团员队伍的先进性、纯洁性,增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力。使广大团员通过学习进一步增强先进性意识,明确先进性标准,实践先进性要求,积极投身和谐朗县、平安朗县和生态朗县建设中。 2009年上半年开展下乡助农服务4次,组织下乡宣讲5次。在各类活动中进一步加强团的自身建设,提高团的吸引力、凝聚力和战斗力的重要战略部署。

(三)运用爱国主义教育引导青少年树立正确的人生观、道德观。朗县各级党的组织、团的组织把培养广大青少年的爱国主义感情,提高他们的爱国主义觉悟,引导他们树立正确的理想、信念和人生观、价值观作为青少年思想政治教育的重要内容,把爱国主义教育活动不断引向深入,通过各类爱国主义主题教育活动,打牢青少年反对分裂、维护祖国统一的爱国主义战线。2009年开展“爱国主义进校园”4次,组织“党在我心中”演讲比赛1次,参加团地委爱国主义题材演讲1次,少、团日主题活动及14岁青春仪式、18岁成人仪式各1次。目前,由朗县团委牵头组织的“广场文化 唱红歌”活动正在起草当中。

三、创新活动载体,实现“三个结合”,营造党团齐发展

新模式 

(一)结合新农村建设,抓团组织建设。党的十六届五中全会统揽全局、着眼长远,明确提出了建设社会主义新农村的重大任务。我们以“强乡带村”工作思路为指导,利用村级组织换届选举的良好契机,通过“三级联创”,把农牧区团建工作与党建紧密结合,配齐乡镇、村团委、团支部书记,切实增强基层团组建设。2009年,我们多方筹措资金,广泛开展以新农村建设为主题的教育实践活动,通过举办文艺演出,组织青年团员深入农牧区与青年农牧民面对面宣传建设社会主义新农村的重大意义,使青年农牧民了解自身在新农村建设中所负担的历史责任,深刻理解建设社会主义新农村的科学内涵,积极引导农牧民群众参与社会主义新农村建设当中,进一步巩固和夯实团组织建设。

    (二)结合经济强地战略,助团组织发展。我们围绕党政工作大局,集中力量,找准工作中的切入点,带领广大青年团员投身于经济强地建设当中,实现多层次转化增值,积极培养和扶持青年团员致富能手,展青春风采,塑团干形象,切实提升团组织在青年团员中的影响力和号召力。广泛开展青年志愿者“一助一”、“产业富村、文化兴村、民主管村、依法治村”为主要内容的系列活动,有效地促进了对群团组织的管理和服务水平,促进了青少年成长成才。为实现林芝地区经济强地战略增添新的活力。

    (三)结合主要时间节点,促团组织活跃。朗县各团组织按照时间节点要求,积极行动,认真部署,理清思路,制定计划,稳步推进。认真开展一些有声势的活动,做到以活动促团建,以团建推活动,在较短时间内取得实实在在的团建效果。活动结束后,做到认真总结分析活动的得失,查找原因。

2009年上半年重大时间节点当中,团县委按照“逐次推进、形成热潮”的原则,组织开展丰富多彩、主题突出的青少年活动。广泛发动基层团组织把丰富多彩的活动作为教育载体,吸引更多普通青年直接参与,从而达到活跃基层和丰富广大青年团员的精神文明。

    朗县多年来坚持“党建带团建、团建抓创新”,不断扩大基层团组织的有效覆盖,大力推动基层团建创新,着重加强对农牧区青年团员新情况、新问题的研究,创新团的组织设置方式、组织体系、工作方式,增强团组织的内在活力,使党与团、党与青年群众的联系更加密切,增强了党的生机和活力。我们相信在各级党委、政府的正确领导下,在各级组织部门的亲切关心指导下,只要我们始终坚持“党建带团建、团建抓创新”的工作思路不放松,始终根据不断变化的新形势调整我们的工作方式、工作措施,始终用最新的理论成果武装我们的头脑,我们就一定能开创共青团工作新局面。 

  

 
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