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团察隅县委
 

察隅县僜人基本情况
 
 
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察隅县僜人基本情况
 
团察隅县委       2009年04月24日

 

 

  察隅县僜人群众主要聚居于上察隅镇、下察隅镇,共有301户、1457人,由于人口极少的原因,至今属于未被认定民族。

  一、僜人的基本情况

  僜人有自己的语言,属汉藏语系藏缅语族,无文字,以刻木、结绳、摆木棍(树枝)记事。从衣着上看,僜人妇女一般都戴一对银质长耳鼓,头戴护额,颈项挂串珠或银饰,穿筒裙,赤足;男子头上都盘着长长的黑帕,戴一种银耳环。婚姻主要是父权制下的买卖婚姻。无论男女都酷嗜烟酒。丧葬方式有土葬和火葬两种,忌讳水葬。僜人信鬼不信神。西藏解放前,僜人大多居住在深山老林,房屋以树枝、树叶、干草、兽皮等搭建,十分简陋。生产工具也非常落后,主要有刀、箭、镖、木棍等。农业实行刀耕火种,粮食产量低,一年中有半年以上靠采集野菜、野果和狩猎为生。由于生活水平极低,僜人的身体一般都比较矮小。西藏解放时,僜人仍处于原始社会家族制末期。1959年西藏实行了民主改革,在当地藏族和驻军的帮助下,僜人走出了深山老林,居住到河谷台地,建立起了村寨家园,开始了真正人的生活。中央第三次西藏工作座谈会后,国家加大了对僜人的扶持力度,帮助他们修建住房,开垦农田,兴修水利,购买农业机械,生产生活都发生了质的变化。目前僜人主要以农业为主。农作物有水稻、玉米、高梁、大豆、绿豆、红薯、甘蔗、西瓜等和各种蔬菜。在各级党委和政府的帮助下,如今僜人大多已摆脱贫困,过上了温饱有余的小康生活。

 

  二、僜人经济收入情况

  2007年,下察隅镇僜人群众人均纯收入为2210元,人均现金收入为1456元。上察隅镇僜人群众人均纯收入为1731元,人均现金收入为968元。全县僜人群众人均纯收入为1973.98元,人均现金收入为1008.8元。

  (一)以发展特色种养殖为重点,不断促进增收。我县按照以特色促增收,以增收促发展思路,立足僜人村实际,积极为僜人群众提供政策支持,大力扶持僜人群众发展特色种养殖业。在下察隅镇沙琼村建立养鸡场,养殖土鸡1000余只,较大程度促进了当地群众增收,同时引导僜人群众私家圈养或放养家禽,很大程度上推动了僜人群中的增收步伐。上察隅镇4个僜人村也因地制宜,不断调整种植业产业结构,积极改良水稻品种,大力推广油菜等经济作物的种植,积极推广家庭式小型养殖业。

  (二)以发展特色旅游为载体,进一步增强增收后劲。我县深挖当地旅游优势,采取优先重点,分步实施,大力发展僜人人文特色旅游。2003年,我县下察隅镇沙琼僜人村建立了旅游景点,并积极争取国家投资70万元,建造了僜人度假村,修建瓜果长廊100米和1700多米芭蕉村生态观光旅游道,维修公路400多米,晒坝850平方米,建设一幢僜人特色接待房并配备相应设备,现该旅游景点已初具规模。2007年,该村共接待外地游客1000余人,全年人均纯收入达2648元,人均现金收入1736元,为当地僜人群众拓宽了增收渠道。

 

  三、社会事业发展情况

  过去由于僜人村基础差、起点低,经济收入渠道狭窄,群众相对贫困,社会事业发展缓慢。随着我县不断加大政策倾斜力度,在县直各部门的大力支持下,僜人村的基础设施建设进一步完善,僜人村的生产、生活、文化、卫生条件较从前发生了翻天覆地的变化。

  (一)居住环境不断改善。1968年,我县僜人群众在国家政策的动员帮助下开始搬至山下居住。1983年在自治区民宗委的资助下,下察隅镇6个僜人村群众的住房大部分都改造一遍。近年来,在我县的不懈努力下,林芝地委、行署统一将我县剩余的312户僜人群众的建房补助款由每户12000元的统一标准提高至每户22000元,目前下察隅镇京都和沙琼两村分别已顺利完成整村推进,人均住房面积已达20平方米;其余4个村改建工作也即将完成。上察隅镇僜人居住改造工作也在积极进行中,现全镇僜人房屋改造共完成50余户,其他在积极承建或备料中,计划在2008年安居工程建设中全部完成。

  (二)基础设施建设不断完善。我县僜人村都已通电、通路、通水。总体看来,下察隅镇僜人村基础设施较好。沙琼村修建村内公路1000余米;村内公路四通八达,修建引水渠1800多米。上察隅镇僜人村虽然通路,但路况较差,人畜饮水工程也需进一步改善,部分村庄和家庭在用电方面仍然依赖于家庭发电机,没有接入电网。

  (三)卫生、教育事业成效显著。察隅县委、县政府始终高度重视做好僜人各方面的工作,僜人是我县向外宣传的一张名片,也是大部分来藏旅游人员较感兴趣的一个话题,因此,我县不断加大对僜人群中的资金投入力度,完善工作机制,积极促进僜人群众卫生、教育事业的发展。2007年,下察隅镇僜人适龄儿童入学率为98%,家庭医疗账户建户率达100%,上察隅镇僜人适龄儿童入学率为95%,家庭医疗账户建户率达100%。

  (四)文化事业进一步发展。通过新农村建设的大力推进,在保证僜人群众住上安全适用的住房的同时,县委、县政府也进一步加大对僜人其它方面的支持,尤其是在文化广电事业上取得了极大的进展。截至2007年,下察隅镇所有僜人村基本通广播、电视。6个僜人村均设有村文化室,并配备一些必需设备。上察隅僜人村的文化设施建设也有较大进步,为僜人群众业余生活提供了便利。通过各种文化建设,僜人群众的精神面貌焕然一新。

 

 

  四、下大力气扶持僜人

  近年来,在国家和政府的大力支持帮助下,我县加强领导,狠抓落实,采取一系列有力、有效措施,积极转变僜人群众经营观念,不断提高种养科技含量,进一步调整种植产业结构,加快发展特色旅游业,拓宽了经济收入渠道,增加僜人群众收入。

  (一)提高重视,强化领导。我县高度重视僜人工作,从维护社会安定和边疆稳定的高度出发,把僜人工作提到重要日程上来安排。上察隅镇、下察隅镇分别安排一名领导干部具体负责本镇的僜人工作,县委、县政府定期听取两镇关于僜人工作的汇报,及时解决工作中的难点问题,促进全县僜人工作的顺利开展。

  (二)加大政策倾斜,完善扶持措施。不断完善僜人工作机制,进一步加大扶持力度,积极争取僜人村特色项目建设,为僜人群众自我发展经济提供优惠政策,在资金信贷、技术支持、政策优惠、信息提供等方面给予全方位,多层次的帮助,使僜人群众有更广、更好的致富路,发展路。

  (三)推进农牧业转型,多渠道促进增收。我县僜人多居住在森林覆盖率高,气候宜人,自然资源、特产丰富的地区。我们立足于僜人的居住环境、资源优势,充分整合现有资金、土地、劳动力等资源,依靠科学技术,着眼市场需求,大力调整种养殖业内部结构,不断在僜人群众中推广品种优良,扩大经济效益高的农作物种植面积,大力发展特色种养殖,积极建设特色种养殖项目,已建特色项目2个。真正把农业发展切实转到以提高质量和效益为主轨道上来,从源头上解决增产不增收的突出矛盾。

  (四)发展特色旅游,开辟增收新亮点。我县充分利用僜人独特的人文旅游资源,突出别具一格、独具魅力的特点,着力开发了“沙琼僜人文化村”旅游品牌,以点带面,使其逐步发展成为以人文旅游和生态旅游相结合的旅游景区,僜人本身就有很大的旅游开发价值,此中尤其值得一提的就是僜人的手抓饭。手抓饭是僜人每逢节庆或招待客人的传统美食。其用料是僜人自产的谷米,和上切碎的鸡或其他肉类内脏,辅以姜、葱等作料闷熟,用手捏成团盛在盘子里,再配上几块香喷喷的土鸡块或肉。最独特的是他们炮制土鸡的方法。僜人在宰鸡褪毛的时候不用开水烫,而先用手拔,再用火燎,这是一种原始方法的沿用。经过这种处理方法烹制出来的鸡块香味奇特,使抓饭带有一种返朴归真的野炊风味。更有僜人自制的鸡米酒。这种用当地特产的鸡爪谷酿造的酒,度数不高,味甘清醇,既解乏,又解渴。

 

  五、援藏工作向僜人倾斜

  自2002年起,广东省对口支援察隅县,先后选派3批12名援藏干部到察隅工作,每一批援藏工作组的组长都主动包下僜人群众最多的下察隅镇。自第五批援藏工作组到任后,在以彭聪恩同志为县委书记的带领下,援藏干部以“公益型、基础型、示范型、造血型”项目为突破口,着力发展交通、卫生、维稳、双拥等基础性工作。坚持智力援助与资金、物质援助相结合,无偿援助与新型自主援助、投资相结合,经济项目援助与社会发展项目相结合。重点向农牧区、农牧民、基层政权建设项目倾斜。优化干部队伍结构,优先发展教育事业。积极促进信息现代化、城镇规划建设、人才培养、教育扶持等领域的发展。立足察隅实际,不断拓宽援藏领域。截至目前,3批援藏投入资金近6000万元。一批批援藏工程和项目相继开工或建成,援藏工作取得了显著的成效。第五批援藏干部已投入700余万元用于察隅县经济社会各项建设。在察隅县3批援藏干部的不懈努力下,全县各项事业欣欣向荣,各族群众安居乐业,僜人群众更是受到了前所未有的扶持和带领,在援藏干部的大力支持下,插上了腾飞的翅膀,社会经济发展步入了快车道,群众日子一天比一天红火。

  僜人工作是我县民族、维稳工作的重要部分,我们将进一步创新工作思路,完善工作机制,强化工作领导,扎实细致地开展僜人工作,多为僜人群众办实事、办好事,不断推进僜人工作向纵深发展,积极维护民族团结,巩固边防稳定,确保我县经济社会长治久安。

 
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